Ngày 05/6/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 48/2019/NĐ-CP gồm 5 chương 31 điều quy định về quản lý hoạt động của phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước, bao gồm: Quản lý hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước, vùng hoạt động, phương tiện và người lái phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước (không áp dụng đối với hoạt động lễ hội truyền thống và hoạt động lặn).
Hoat dong vui choi giai tri duoi nuoc

Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân và phương tiện có liên quan đến hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước tại Việt Nam. Phương tiện thủy nội địa hoặc tàu biển khi tham gia hoạt động phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước ngoài việc tuân theo các quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa hoặc pháp luật về hàng hải, còn phải tuân theo các quy định tại Nghị định này.

Theo Nghị định, phương tiện phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước là tàu, thuyền hoặc cấu trúc nổi khác được dùng để phục vụ vui chơi, giải trí dưới nước có sức chở không quá 05 người và hoạt động trong vùng hoạt động được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận hoặc công bố. Phương tiện phục vụ hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải thực hiện đăng kiểm theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do Bộ trưởng Bộ GTVT ban hành và đăng ký theo quy định tại Nghị định này (trừ phương tiện đã được đăng ký theo các quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa hoặc pháp luật về hàng hải). Người lái phương tiện hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải đủ 15 tuổi trở lên, đảm bảo về sức khỏe; có giấy chứng nhận lái phương tiện theo quy định; phải mặc áo phao trong suốt thời gian tham gia hoạt động vui chơi, giải trí.

Vùng hoạt động vui chơi, giải trí dưới nướclà vùng nước mà phương tiện vui chơi, giải trí dưới nước được phép hoạt động trong phạm vi ranh giới an toàn được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận hoặc công bố, gồm 02 vùng:

 a) Vùng 1: Là vùng nước trên tuyến đường thủy nội địa, vùng nước cảng biển hoặc khu vực hàng hải;

b) Vùng 2: Là vùng nước khác không thuộc vùng 1, được đánh dấu, xác định vị trí bằng phao hoặc cờ hiệu có màu sắc dễ quan sát.

Căn cứ tình hình thực tế, cơ quan có thẩm quyền quy định khoảng thời gian trong ngày được phép tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí.

Về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác vùng hoạt động và cung cấp dịch vui chơi, giải trí dưới nước, Điều 7 quy định:

1. Thường xuyên kiểm tra điều kiện an toàn của phương tiện, thiết bị.

2. Bố trí đầy đủ áo phao, thiết bị cứu sinh, thiết bị phòng cháy, chữa cháy theo quy định.

3. Chỉ được phép tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí trong khoảng thời gian theo quy định và phải có phương án bảo đảm an ninh, an toàn, cứu hộ, cứu nạn và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường.

4. Tập huấn, hướng dẫn kỹ năng an toàn cho người tham gia hoạt động vui chơi, giải trí.

5. Không đưa phương tiện vào hoạt động khi không đảm bảo các điều kiện an toàn theo quy định.

6. Không cho phép người lái phương tiện vui chơi, giải trí dưới nước điều khiển phương tiện ra khỏi vùng hoạt động đã được quy định.

7. Có cảnh báo, chỉ dẫn về điều kiện khí hậu, thời tiết, sức khỏe và các yếu tố liên quan khi cung cấp dịch vụ; khuyến cáo những trường hợp không được tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước.

8. Bố trí khu vực bến, bãi neo đậu cho các phương tiện; các phương tiện vui chơi, giải trí chỉ được phép neo đậu ở những nơi quy định.

9. Bố trí báo hiệu theo quy định; trường hợp không bố trí báo hiệu thì phải bố trí phao và cờ hiệu như sau:

a) Đường kính phao tối thiểu là 50 cm, cờ hiệu 50 x 60 cm;

b) Khoảng cách giữa hai phao hoặc cờ hiệu là 10 m.

Về trách nhiệm của người tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước, Điều 8 quy định: Ngoài việc thực hiện các nghĩa vụ theo quy định của Luật Du lịch, người tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước phải mặc áo phao trong suốt thời gian tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước và tự chịu trách nhiệm về tình trạng sức khỏe của mình khi tham gia hoạt động vui chơi, giải trí dưới nước.

Điều 9, 10, 11, 12, 13 quy định về thẩm quyền của cơ quan chức năng và trình tự, thủ tục công bố vùng hoạt động, vui chơi, giải trí dưới nước.

Chương IV Nghị định, từ Điều 14 đến Điều 23 quy định về các nội dung liên quan đến đăng ký phương tiện.

Về tổ chức thực hiện, Chương V quy định về trách nhiệm của các Bộ ngành trung ương có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2019.

Chi tiết nội dung của Nghị định số 48/2019/NĐ-CP ngày 05/6/2019 được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải.


 

Tác giả bài viết: Lê Anh Tuấn - KHTC